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  • 三江縣農業農村局“雙隨

    三江縣農業農村局“雙隨機一公開”實施細則

     

    第一條  為更好地服務“鄉村振興”進一步深化“放管服”改革,提高監管效率,規范農資領域行政執法檢查行為,全面推行“雙隨機一公開”監管模式,根據《廣西壯族自治區商事制度改革聯席會議辦公室關于做好“雙隨機一公開”監管相關工作的通知》、《柳州市人民政府關于在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機一公開”監管的實施意見》等文件要求,現結合我農業農村工作實際,制定本細則。

    第二條  本細則所稱“雙隨機一公開”,是指農業農村行業主管部門對本農資市場主體的日常經營活動進行監督管理時,隨機抽取被檢查市場主體、隨機抽取執法檢查人員,及時公開抽查結果和查處結果的監管方式。

    第三條  “雙隨機一公開”堅持依法監管、公正高效、公開透明、協同推進的原則。依法監管是指嚴格執行有關法律法規,規范事中事后監管,落實監管責任,確保事中事后監管依法有序進行,推進隨機抽查制度化、規范化。公正高效是指規范行政權力運行,切實做到嚴格規范公正文明執法,提升監管效能,減輕市場主體負擔,優化市場環境。公開透明是指實施隨機抽查事項公開、程序公開、結果公開,實行“陽光執法”,保障市場主體權利平等、機會平等、規則平等。協同推進是指實施“雙隨機一公開”執法檢查,建立健全與其他行政職能部門之間橫向協調、縱向聯通的監管體系。

    第四條  檢查機構在依法實施監督檢查時,應當在安徽省事中事后綜合監管系統“檢查人員名錄庫”中隨機抽取檢查人員,“檢查主體名錄庫”中隨機抽取檢查主體,按照本細則規定,開展檢查活動,檢查結果應及時反饋檢查對象。

    第五條  隨機抽查分為定向抽查和聯合抽查,定向抽查由執法檢查機關牽頭發起,可以單獨開展,定向抽查發起機關應當按照抽查計劃中確定的抽查事項和抽查比例對市場主體進行檢查,并形成“一企一表”。

    聯合抽查由上級主管部門或本部門聯合其它相關部門統籌協調各檢查單位,在規定時間內實施聯合檢查。

    第六條  隨機抽取的執法檢查人員應當不少于2名。執法檢查人員與被檢查市場主體有利害關系的,應當依法回避。

    第七條  檢查人員在實地檢查結束時應當當面向檢查對象反饋檢查情況,形成檢查情況書面記錄,并現場簽字或蓋章確認。無法取得簽字或者蓋章的,檢查人員應當注明原因,必要時可邀請有關人員作為見證人。檢查情況書面記錄應當包括檢查時間、檢查人員、檢查對象、檢查依據、檢查內容、檢查情況、處理意見或建議等內容。檢查對象對檢查結果有異議的,可以向檢查人員提出,檢查人員應當充分聽取其陳述和申辯,并對提出的事實、理由和證據進行復查。

    第八條  執法檢查機關應在檢查完成之日起20個工作日內,按照“誰抽查、誰錄入、誰公示”的原則,登錄廣西壯族自治區事中事后綜合監管系統,將抽查結果錄入“一企一表”,并通過國家企業信用公示系統(廣西)向社會公示。

       抽查結果的公示只針對抽查行為本身,后續對檢查對象作出的行政處罰等查處結果,應當自作出決定之日起7個工作日內,通過安徽省事中事后綜合監管系統記于市場主體名下,并向社會公示。

    第九條  執法檢查人員在實施檢查時,不得妨礙被檢查市場主體的正常生產經營活動。

    第十條  開展執法檢查時應當嚴格遵守法律法規規章制度,遵守工作紀律,依法行政、廉潔執法。對在執法檢查過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關規定予以處理。

    第十一條  本細則由農業農村局負責解釋和修訂。

    第十二條  本細則自印發之日起施行。

     

     

                                            三江縣農業農村局

                                             2019年12月20日


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